POR SÍ O POR NO: ¿Una nueva Constitución en Chile?
Después del fracaso del año pasado, en Chile se votará un nuevo texto constitucional. En este caso, redactado por la derecha.
Saludar. Aquí Viole Weber. Hoy vamos a analizar el nuevo texto constitucional próximo a votarse en Chile, después del rechazo del año pasado que significó un golpazo para el progresismo chileno emergente de la protestas del 2019. Ahora, el texto fue redactado mayoritariamente por la derecha, veamos qué dice el texto que -en caso de aprobarse- reemplazaría la Constitución heredada de la época de Pinochet.
Reforma Constitucional: Round 2
El próximo 17 de diciembre, el pueblo chileno votará un nuevo plebiscito constitucional. Se trata de un nuevo texto constitucional, redactado supuestamente bajo el objetivo de generar una mayor base de consenso después del rechazo al proyecto de constitución descartado con más del 60% de los votos el año pasado.
Con 33 votos a favor y 17 en contra, un nuevo texto fue aprobado por el Consejo Constitucional.
¿Cómo llegamos hasta acá?
La Constitución que no fue, planteaba un chile plural, que incluya a las mujeres y disidencias, los pueblos originarios; con seguridad y salud públicas, con la estatización parcial de las jubilaciones, entre otros avances progresistas.
Sin embargo, el voto obligatorio puso de manifiesto que la sociedad chilena es más conservadora de lo que anticiparon los diputados constituyentes que estuvieron a cargo de su redacción.
Entonces, para este nuevo proceso, se buscó dejar la redacción a sectores más de centro y centroderecha, para que escribieran un texto que alcance un mayor consenso y así evitar un nuevo rechazo. Pero no hubo tal ampliación de consensos sino un nuevo texto constitucional que repite un error fundamental de la Constitución anterior: está destinado a un solo sector de la población. Un sector conservador, de derecha y liberal. En este marco, la suerte de este nuevo texto aún está por definirse.
La Campagnola
Con el decreto del presidente Gabriel Boric que oficializa la fecha del plebiscito, se dio comienzo al período de campañas para los comicios. En este caso estarán encarnadas únicamente por partidos políticos -no por organizaciones de la sociedad civil- los cuales cuentan con un financiamiento público similar al otorgado en comicios electorales para cargos públicos.
POR SÍ O POR NO
A FAVOR del nuevo texto se manifestaron: El Partido Republicano (pinochetista), el frente Chile Vamos al que pertenece el expresidente Sebastián Piñera, Amarillos por Chile, El Partido de la Gente y los Demócratas. Todos partidos de derecha o centroderecha.
EN CONTRA del nuevo texto se manifestaron: el Partido Socialista, el Partido por la Democracia, la Federación Regionalista Verde Social, el Frente Amplio, la Democracia Cristiana y el Partido Radical. Todos partidos de izquierda o centroizquierda.
El presidente Boric no emitió una posición oficial, pero su ministro de la Secretaría General de la Presidencia, Álvaro Elizalde, sostuvo:
“Deberían haber hecho un mayor esfuerzo para arribar a un texto que representara la diversidad de la sociedad chilena”
Para el oficialismo es complicado militar el “en contra” debido a que el rechazo a la nueva Constitución significa la prolongación de la vigencia de la actual Constitución, heredada del gobierno de Pinochet. Por lo tanto quienes se involucren en la campaña enfrentan el riesgo político de la condena social de defender un texto dictatorial por sobre uno nuevo.
Sin embargo, las convicciones llevan a estos partidos a rechazar la nueva Constitución. Veamos algunos puntos que incluye. Pero primero:
En estos tiempos de incertidumbre, bancanos.
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¿Y qué dice el nuevo texto?
Diferentes puntos del texto generan rispideces entre sectores de la sociedad.
El primero es la enmienda que establece la protección de “La vida de quien está por nacer”. Una modificación que podría utilizarse -como le gustaría al Partido Republicano- para revocar la ley que establece la legalidad del aborto en tres causales: por riesgo de vida de la madre, por inviabilidad del feto y por violación.
Luego, el texto facilita la expulsión inmediata de extranjeros que ingresen al país clandestinamente, a través de darle rango constitucional. Esta modificación es justificada a través de la defensa de principios jurídicos locales como la reunificación familiar y el interés superior del niño. Sin embargo, va en contra del principio vinculante de no devolución, presente en tratados internacionales firmados por Chile. Además, es una vía libre a la expulsión racista de personas del territorio sin tener en cuenta su integridad física y mental.
En tercer lugar, el texto plantea una enmienda para otorgar prisión domiciliaria para mayores de 75 años con enfermedades terminales. Los sectores de izquierda y centroizquierda se oponen debido a que podría beneficiar a militares condenados por violaciones a los derechos humanos durante el pinochetismo.
Pero además de estas tres enmiendas que son, como mínimo, polémicas, el texto tiene una fuerte impronta liberal que analizan en detalle Paola Bordón y Bernardo Lara en esta nota. Pero que no está libre de contradicciones, por supuesto.
El texto está centrado en los individuos y su libertad. Propone una reducción de la carga fiscal, pero lo hace paralelamente a avances poco precisos sobre los derechos sociales. Textualmente el texto establece que el Estado deberá pagar de su base impositiva los gastos “necesarios para la vida, cuidado o desarrollo de la persona y su familia”. Es decir, el reconocimiento ambiguo de los derechos, pero sin contemplar los fondos que el Estado necesitaría para cubrirlos. Para los autores, esto puede decantar en la judicialización de demandas al Estado por el incumplimiento de este articulo, que es el 16 n°31-b.
Pero además, los autores destacan que esta constitución implica la reedición de un diseño de políticas públicas que en los últimos 15 años fueron motivo de protestas masivas, coronadas en las de 2019 que dieron inicio a este proceso constituyente. Y además, eleva el quorum necesario para su modificación de 4/6 a 3/5, aumentando la dificultad para enmendar artículos conflictivos en su potencial implementación.
En este sentido, la nueva constitución, por más liberal y de derecha que sea, no reduce la incertidumbre económica y mucho menos la social para los sectores que la padecen y se manifiestan al respecto. ¿Qué aportaría entonces a la sociedad chilena?
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Viole.
53 años casi 54 y todavía no entiendo a la gente. El Che decía que cada pueblo tiene el gobierno que se merece.