Mercosur: dónde, cuándo, quiénes y por qué
Se reúne el Mercosur con más dudas que certezas. Repasamos el panorama electoral de Brasil de cara a las elecciones de octubre.
Hola, ¿Cómo estás? Bienvenide a Mate Mundi. Soy Violeta Weber y todos los miércoles envío este newsletter en el que vas a encontrar un recorrido por las noticias internacionales de la semana, con foco en América Latina y ambiente.
Crisis del Mercosur
Hoy comienza la cumbre del Mercosur en Paraguay, país que asume la presidencia pro témpore del bloque que ocupó Argentina durante el último período.
Hoy se reúne el Consejo Mercado Común del Mercosur (CMC) con la participación de cancilleres y presidentes de los Bancos Centrales -que podés mirar acá- y mañana se reúnen los presidentes.
Leer este mail te va a llevar aproximadamente 10 minutos.
Primero lo primero: ¿Qué es el Mercosur?
El Mercado Común del Sur es un organismo de integración regional conformado por Paraguay, Brasil, Uruguay y Argentina. En 2006 se incorporó Venezuela pero en 2016 fue suspendida de manera sostenida pero no permanente por el incumplimiento de los requisitos políticos, democráticos y en materia de derechos humanos establecidos para el organismo. Otros Estados latinoamericanos forman parte desde el status de Estados Asociados: Bolivia , Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú y Surinam.
Fue creado en 1991 y su principal característica es que funciona como unión aduanera, lo que significa que los Estados Parte comparten ciertas normas en el ámbito del comercio internacional que desde su fundación buscan potenciar los beneficios y el crecimiento en la arena de las relaciones internacionales.
Si bien las aristas de sus funciones son múltiples y no alcanzaría un Newsletter para explicarlas, hay dos puntos que necesitamos saber para entender las grietas que están sacudiendo al bloque desde hace algunos años y que empujaron a Uruguay a tomar políticas que rompen con sus reglas: el establecimiento de una Zona de Libre Comercio y de un Arancel Externo Común.
1- Zona de Libre Comercio: Elimina los aranceles y restricciones al comercio entre los Estados Parte. Por ejemplo, Argentina importa café de Brasil sin pagar impuestos aduaneros.
2- Arancel Externo Común: Establece aranceles fijos para la negociación de cada producto a exportar con otras partes. Este piso de negociación intenta subir los estándares y aumentar el peso de la región a la hora de establecer las reglas de un intercambio comercial sobre todo para negociar con Estados o mercados más poderosos que los Estados miembro de manera individual.
Veamos, en el comercio internacional hay ganadores y perdedores que, la mayoría de las veces, son determinados por quien pone las reglas del juego (es decir, las pautas para la negociación). Cuando a la hora de sentarse a negociar existen grandes asimetrías de poder entre las partes -por ejemplo si imaginamos una mesa entre Estados Unidos y Paraguay- será el país más chico el que hará más concesiones para lograr que se firme el acuerdo.
El Mercosur busca paliar las desventajas de estas asimetrías de poder, posicionando a la región como un todo a la hora de sentarse a negociar. Una región que, en su conjunto, es considerada una potencia mundial: es la primera productora de alimentos a nivel global, cuenta con dos de las petroleras más grandes y tiene el 6to PBI más alto del mundo.
Uruguay: Libre Comercio extrazona
La semana pasada Uruguay anunció el inicio de las negociaciones con China para el establecimiento de un Tratado de Libre Comercio entre ambos países, una idea que viene tanteando desde hace varios años. Aunque China aún no se pronunció al respecto y las negociaciones de este tipo de tratados llevan años, su firma significaría cruzar una barrera: Según las reglas del Mercosur, Uruguay no puede negociar tratados de libre comercio de manera unilateral ya que estaría ignorando el Arancel Externo Común, rescindiendo las ventajas exclusivas del libre comercio dentro del Mercosur y abandonando la política de negociación en bloque. Pero Lacalle Pou sostiene que el tratado está amparado por la normativa del Mercosur. Hace un par de días dijo:
“Tenemos que conseguir [firmar el tratado] para generar prosperidad para nuestra gente. Será con China y después será con otros países”
Hace un año, de cara a cumbre del Mercosur del 2021, que celebraba los 30 años del bloque, Lacalle Pou ya había presionado para que se flexibilizara el arancel externo común, en vistas de un posible tratado de libre comercio con China, quien ya es su principal socio comercial.
Esta disputa fue coronada por el cruce entre Luis Lacalle Pou y Alberto Fernández que alejó a los mandatarios del clima festivo: Lacalle Pou acusó al Mercosur de ser un lastre y un corsé dentro del que no se pueden mover, a lo que Fernández contestó que si el Mercosur es una carga demasiado pesada, que “si es un lastre, lo más fácil es abandonar el barco”.
MATEEEEE🧉
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Brasil también pide un changuí
Otro país que desde hace años pide flexibilización es Brasil. En mayo de este año Bolsonaro implementó la reducción de los aranceles de importación sobre varios productos como el arroz y la carne. El gobierno dijo que la reducción era temporaria y excepcional y la justificó con la necesidad de paliar la inflación y las consecuencias económicas de la guerra en Ucrania.
Argentina, quien suele pasar más factura a las faltas al reglamento, dio luz verde debido a que nuestra Cancillería consideró que la medida no incluye productos sensibles.
En un primer lugar, la idea de Argentina y Brasil era que la reducción del 10% del arancel alcanzara al bloque completo. Paraguay estuvo de acuerdo, pero Uruguay rechazó la medida ya que dijo que solo la aprobaría bajo la habilitación de seguir adelante las negociaciones de tratados de libre comercio con China y otros países, que no fue concedida.
Argentina y Paraguay: Salvar el proteccionismo
Alberto Fernández y Mario Abdo Benítez repudiaron el anuncio de Uruguay y sostienen que es falsa la premisa de Lacalle Pou de que su medida no va en contra de las reglas del bloque. Además, frente al argumento de Uruguay de que no van a quedarse quietos, Julio Arriola -el canciller paraguayo- destacó los avances de las negociaciones para un Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y Singapur y dijo:
“Nosotros consideramos que eso da mayor fortaleza y capacidad de negociación a los Estados, para nosotros es imprescindible respetar el principio del consenso en la toma de decisiones”
¿Camino a la flexibilización?
Argentina es el único país que nunca intentó negociar tratados de libre comercio por fuera del bloque. La discusión por la baja del Arancel Externo Común está sobre la mesa desde hace años. Y aunque la posición radicalizada y conflictiva de Uruguay, cuyo presidente (con su popularidad en baja) parece tener la agenda marcada por su política doméstica, no es el único país que solicita que cambien las reglas del proteccionismo del Mercosur. Queda por ver cuáles serán los resultados de la Cumbre que se realiza entre hoy y mañana.
Camino a las elecciones de Brasil
El próximo 2 de octubre Jair Bolsonaro y Lula da Silva se enfrentan en las elecciones presidenciales del Brasil para definir quién será el mandatario del país los próximos 4 años. Seguí en Mate Mundi la cobertura camino a los comicios de octubre.
Democrático mientras gane yo
Hace algunos días el presidente de Brasil llamó a reunión a los embajadores en Brasil y ante 40 diplomáticos, puso en duda nuevamente la legitimidad del sistema electoral brasileño. El prenazidente puso en duda la seguridad del voto electrónico basándose en una investigación del comisario Victor Neves Feitosa Campos con la que argumenta que podría haber un ataque hacker durante las elecciones.
Bolsonaro sostiene que por estos medios, el Supremo Tribunal Federal realizará un golpe de Estado a su persona para que gane Lula da Silva y sugirió la intervención de las Fuerzas Armadas para “resolver el problema”.
Pero hasta el mismo Neves Feitosa sostuvo que no hay indicios para pensar que la acción de un hacker pudiera amenazar la integridad del sistema electoral ni decantar en la manipulación de los votos.
Incluso intervino el presidente del Senado, Rodrigo Pacheco, para decir que a esta altura no pueden ponerse en duda la seguridad de las urnas electrónicas ni la integridad del proceso electoral, por lo que las declaraciones de Bolsonaro suenan más a excusas para no reconocer una potencial derrota en los comicios de octubre.
Para más información, les recomiendo el hilo de Twitter que comienza con este tweet:
Lula pide calma
Ante los dichos de Bolsonaro, y su accionar en general, Lula pide a su electorado y a la población brasileña no responder a sus provocaciones en un momento tenso para la política partidaria.
Un clima electoral asesino
El pasado fin de semana se realizaron marchas en varias ciudades del país en repudio a la violencia política incentivada por el presidente Bolsonaro. El detonante fue el asesinato del dirigente del PT, Marcelo Arruda, en un ataque llevado a cabo por un fanático bolsonarista en Foz de Iguazú que irrumpió a los tiros en un cumpleaños al grito de “Bolsonaro presidente, hijos de puta”.
Frente a los hechos, Bolsonaro dijo que el no tenía nada que ver aunque hace algunos meses literalmente llamó a sus votantes a ametrallar a los del PT. Cuando le preguntaron por estos dichos, negó el alcance y las consecuencias de sus palabras y denigró a la periodista que lo entrevistaba tratándola de tonta: “Lo dije en sentido figurado. Usted sabe lo que es el sentido figurado? ¿Usted estudió portugués en la universidad o no?”. Les dejo el video porque es de no creer:
Lula repudió la respuesta del presidente ante los hechos, expresó su solidaridad para con las víctimas del episodio y acusó a Bolsonaro de generar un clima de odio electoral.
Otros temas que estoy siguiendo
ITALIA: El primer ministro, Mario Draghi, reculó en su decisión de renunciar y dijo que seguirá en su cargo con un nuevo pacto político.
COLOMBIA: El presidente electo Gustavo Petro designó a tres indígenas para su gabinete en temas de diplomacia, defensa de los derechos humanos y restitución de tierras.
ECUADOR: Continúan las mesas de diálogo entre las organizaciones indígenas y el Estado que ya lograron alcanzar un acuerdo en materia económica.
Y eso fue todo por hoy
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Violeta.
Excelente tu trabajo Violeta como siempre, solo una pequeña correccion, deberia ser paliar https://dle.rae.es/paliar no palear https://dle.rae.es/palear
Gracias mil!